我國海上風電裝機可達（dá）3009GW！“十四五”是關鍵培育期

2021年12月30日，中國工程院（yuàn）重大谘詢研究項目“海上風電支撐我國能源轉型發展戰（zhàn）略研究”結題評審（shěn）會在京召開。中國工（gōng）程院劉吉臻、郭劍波、湯廣福、周緒（xù）紅、黃其勵、舒印（yìn）彪等19位院士及十餘位參與單位代表和評審專家與會。

我（wǒ）國海上風電資源豐富，開發利用潛力（lì）巨大，海上風電因其清潔低碳、靠近（jìn）東南沿海地區用電（diàn）負荷（hé）側、消納方便，在“碳達峰、碳中和”中的重（chóng）要作用愈加凸顯，發展海上風（fēng）電被視為我國能源結構轉型的重要戰略（luè）支撐。

項目結題評審會上透露，我國海上風電裝機容量可達到3009GW，“十四五”是海上風電的關鍵培（péi）育期，2026-2035年將邁入海上風電產業成（chéng）熟期，逐（zhú）步（bù）實現平價上網。

從戰略高（gāo）度明確我國海上風電的發展路徑（jìng）“海（hǎi）上風電是最優質的新能源（yuán）資源之一，對電力低碳轉型具有重要意義。而（ér）且海上風電主要集中在東部沿海負荷中心，將會成為緩解（jiě）東部地區電力供需壓（yā）力的重要途（tú）徑。”中國工程院（yuàn）院士、南方電網科學研究院院長饒宏介紹。

為了推動我國海上風電高質量發展，支撐我國（guó）能源轉型發（fā）展（zhǎn），2019年9月，中國工（gōng）程院啟動“海上風電支撐我國能源轉型發展戰略研究”重大谘詢（xún）課題，旨在從戰略高度明確我國（guó）海上風電的發展戰略，從實踐（jiàn）層麵（miàn）策劃（huá）我國海上風電發展路徑，為海上風（fēng）電的高質量發展提供谘詢建議。該項目由劉吉臻、湯廣福院士牽頭；子課題分別由李立浧、郭劍波、周緒紅、鄭健超、黃其勵等（děng）院士負責；華北電力大學、全球能源（yuán）互聯網研究院、南方電網科學研究（jiū）院、中廣核工程公司、中國電力科（kē）學研究院、重慶大學、中國風能協會、中國華能集團、金風科（kē）技（jì）等多家單位參與。

項（xiàng）目負責人、中國工程院院士劉吉臻介紹，該項目共設7個子課題，從海上風電資源評估、電網格局（jú）、組網和消納（nà）、技術（shù）裝備、工程技術、新（xīn）興產業、技（jì）術經濟（jì）性等方麵，分析了（le）海上風（fēng）電資源潛力以及發展趨勢。兩年間，該課（kè）題組開展項目工作會（huì）10餘次、開展內部研討會及實地調研（yán）20餘次（cì），目前各課題組（zǔ）已完成研究報告，已形成呈報黨中央、國務院、全國人大、全國（guó）政協等上級組織和部門的專項報告（gào），院士建議已報送相關部委、地方政（zhèng）府、行（háng）業機構等，研究成果（guǒ）擬報送國家發改委、國家能源局、科技（jì）部。發表論文3篇（piān），並成立了編委會，預計2022年出版《海上風電支撐我國能源轉型發展戰（zhàn）略研究》叢書。

在結題評（píng）審會上，各子課題負責人對所在課題進行（háng）了總結匯報。評審專家組成員分別做了發言與點評。

其中，中（zhōng）國工程院院士、中國華能集團董（dǒng）事長舒（shū）印彪指出，應從兩個方麵認識海上風電的（de）重要定位：戰略意義上，海上風（fēng）電在實現我國“碳達峰、碳中和”目標具有重要地位；科技意義上，風電各產業鏈技術是國（guó）際必爭（zhēng）的製高點（diǎn）。

他建議，海上風電發展路徑需實（shí）現規模化、數字化，產業鏈高級化、設備標準化幾個方麵也要加強。評審專家組一致認為，該項目圓滿完成了海上風電（diàn）發展的戰略（luè）研究，具有戰略性、前瞻性。

“十四五”是海上風電的關鍵培育期該項目對（duì）我國海上風能資源、開發條件、近海風電裝機容量進行（háng）了初步評估，根據評估結果，僅考慮0—50米海深、平均風功率密（mì）度大於300瓦/平方米區域的開發麵積，按照平（píng）均裝機密度8兆瓦/平（píng）方千米計算，我國海上風電裝機容量可達到3009GW。

課題組（zǔ）提出了海上風電支撐我國能源轉型發展的戰略思路：堅持把“2030年碳達峰、2060年碳（tàn）中和”作為目標（biāo）導向；堅持把科技創新作為引領海上風電發展的第一動力；以產業鏈（liàn）構建和升級為主線；推進海上風電健康（kāng）有序發展，促進能源低碳轉（zhuǎn）型與海洋強國建設（shè）。

在此基礎上，項目提出了我國海上風電發展的戰略目標：“十四五”是海上風電的關（guān）鍵培育期。到2025年，初步建立10MW級風（fēng）電裝備產（chǎn）業鏈，完成關鍵技術研發，開展示範工作，通過（guò）技術進步和產業協同逐步實現平價上（shàng）網；

2026-2035年是海上風電的產業成熟期。到2035年，10MW級海上風（fēng）電裝備產業鏈完全成熟（shú），15MW級風電機組實（shí）現樣機（jī）試運（yùn）行，實現小規（guī）模應用，海上風電實現全麵平價。

四項戰（zhàn）略性（xìng）舉措突破“卡脖子”問題戰略思路與目標已出，如何科（kē）學合理布局規劃，提質降本，推動海上風電健康發展，是“十四五”及更長時期需要著力解決的問題。黨的十九（jiǔ）大報告中明確要求堅持陸海統籌，加快建設海洋強國（guó）。

“十三五”期間，海上（shàng）風電產業（yè）對沿海縣域經濟的拉動作用初步顯（xiǎn）現，廣（guǎng）東陽江，江蘇如東、大豐等地都在打造世界級海上風電（diàn）基地。“海上風電與新興產業協調發展戰略研究”顯示，海上風電投資規模大，經濟帶動效應明顯，但目前產業鏈四大核心——裝備、建安、運維、關聯新興產業均存在著需加速推（tuī）進等問題。

為推動（dòng）我國海上風電高質量發展，助（zhù）力“碳達峰、碳中和”目標，項（xiàng）目組提（tí）出四項戰略性舉措：一（yī）是摸清家底，統籌開發。加大海上風電資源勘察力度，準確（què）掌握（wò）近海風電的資源儲量、分（fèn）布特性，掌握風能資源儲量、分布情況，並強化中央（yāng）層（céng）麵的統籌與監管，進一步推進（jìn）集約化開發。

二（èr）是源（yuán）網協同，有序建設。根據電源規劃關鍵點，合理安排海上風電建設時（shí）序，推動電網建設及時匹配電源（yuán）開發。同（tóng）步（bù）配套建設相應容量的調峰調（diào）頻電源，並開展（zhǎn）海上風電集中送出模式等的研究。

三是多措並舉，高效（xiào）消納。“源-網-荷”齊發力，深挖海上風電消納的技術潛力。政策引導和市場機製配合（hé），多措並舉、綜（zōng）合施策，促進海上風電消納。

四是科（kē）技創（chuàng）新，規範標準。加強自主科技創新，在交/直（zhí）流並網技術經（jīng）濟分析、並網關鍵技術研發、運（yùn）行控製優化、新（xīn）型技術（shù）運用等方麵開展深入而係統的研（yán）究，突破“卡脖子”問題。組織建立統一的海（hǎi）上風電（diàn）並網驗收規範、調度評價機製和調度運行規範，製定風電場調度管理考（kǎo）核指標體係。

此（cǐ）外，項（xiàng）目組建議，為海上風電產業提（tí）供財稅（shuì）支（zhī）持，如建立階段性退坡補貼（tiē）機製、調動地方財政補貼積極性、改度電固定補貼為（wéi）項目定額補（bǔ）貼、加大海上（shàng）風電消納電量的折算係數（shù）等。